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《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)(jing)空氣(qi)質量優良率穩步提升(sheng),力(li)爭實現大氣(qi)主要(yao)污染物的(de)達標,主要(yao)河流(liu)斷面水(shui)質優III 類(lei)水(shui)體比(bi)例達75%左右;生態(tai)環境(jing)(jing)保護工(gong)作要(yao)繼續走(zou)在(zai)全(quan)國(ဣ🤪guo)前(qian)列,對照最高標準、最好水(shui)平,使上海市生態(tai)環境(jing)(jing)治理水(shui)平再上新臺階。
對黨中綠色模樣自然的環境呵護監督組上報給出的4大地方原因,分解掉成24項大概原因,變成黨中綠色模樣自然的環境呵護監督上報提出的意見和建議大概原因排查錯施明細表(20項)及污水排放排江原因督查通知監督上報提出的意見和建議大概原因排查錯施明細表(4項),每一項堅定統籌協調部、負責事故部、排查目的、排查時間、排查錯施和負責事故分工負責,認定了五地方的內容錯施。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行習(xi)近平生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明思想,牢固樹立新發展理(li)念,統籌推進經濟高(gao)質量發展與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)高(gao)水平保(bao)(bao)護(hu)。壓緊(jin)壓實(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)責(ze)任,出(chu)臺我市(shi)《關于加快構(gou)建(jian)現代環境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)的(de)實🎃(shi)施(shi)意見》,加快構(gou)建(jian)黨委領導、政府主導、企業主體(ti)、社會組織和公眾共同(tong)參與(yu)的(de)⛎現代環境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)。健全完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)環保(bao)(bao)督(du)察機(ji)制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定(ding)《上海市(shi)實(shi)施(shi)〈中央(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)督(du)察工作規定(ding)〉辦(ban)法(fa)》,構(gou)建(jian)督(du)察整改(gai)效果(guo)評價體(ti)系(xi),完(wan)善整改(gai)項(xiang)目驗收(shou)、銷項(xiang)制(zhi)(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打(da)贏藍天(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan),加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進中小燃(ran)油燃(ran)氣鍋(guo)爐提標(biao)改(gai)(gai)造(zao)(zao)、工業(ye)爐窯(yao)大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)綜合治(zhi)理和(he)新一輪(lun)工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)揮發性有機物(wu)(wu)(VOCꦍs)深(shen)化治(zhi)理工作,持續推(tui)(tui)進重點企(qi)(qi)業(ye)大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理。著力打(da)好碧水保(bao)衛(wei)戰(zhan),深(shen)化河(he)湖長制,2020年底全市河(he)道(dao)基本消(xiao)除劣(lie)V類水體,大(da)力推(tui)(tui)進一批污(wu)(wu)水處理設(she)施(shi)改(gai)(gai)造(zao)(zao)和(he)建設(she)工程(cheng),持續推(tui)(tui)進市政管(guan)網(wang)雨(yu)污(wu)(wu)混接改(gai)(gai)造(zao)(zao),加(jia)大(da)市政泵站截污(wu)(wu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)力度,優化排水設(she)施(shi)運行管(guan)理。扎實推(tui)(tui)進凈土(tu)保(bao)衛(wei)戰(zhan),完成全市土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)狀況詳(xiang)查,深(shen)入開(kai)展農用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防控,抓好建設(she)用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)風險管(guan)控。做好生活(huo)垃圾分類工作,著力完善全程(cheng)分類體系(xi)和(he)末端分𓃲類處置(zhi)設(she)施(shi),健(jian)全可(ke)回收(shou)物(wu)(wu)回收(shou)體系(xi)。加(jia)強重點區(qu)域(yu)環(huan)境綜合整治(zhi),強化崇明生態(tai)島環(huan)保(bao)監(jian)管(guan)力度,深(shen)入推(tui)(tui)進涉重金屬企(qi)(qi)業(ye)規范(fan)化整治(zhi),積極開(kai)展道(dao)路交通(tong)噪聲專項治(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間(jian)分類管(guan)(guan)控(kong),建ꦰ立全域全要素(su)國土(tu)空間(jian)管(guan)(guan)控(kong)體系,評估和優化(hua)生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅線,印發(fa)《上海市“三(san)線一(yi)單(dan)”生(sheng)態(tai)環境(jing)分區管(guan)(guan)控(kong)的(de)實施(shi)意見》,加大長(chang)江岸線保(bao)(bao)護力度(du)。優化(hua)調(diao)整產業結構(gou),制定生(sheng)態(tai)環境(jing)準入清單(dan),推進(jin)傳(chuan)統產業綠色升級(ji),提(ti)質(zhi)升級(ji)現有循環化(hua)園區。優化(hua)調(diao)整能(neng)源結構(gou),2020年煤炭(tan)消費總量較2015年下降5%以(yi)上,完(wan)善全市天然氣“一(yi)張網”供(gong)應布局,有序推進(jin)風電、光伏(fu)等可再生(sheng)能(neng)源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加(jia)大信(xin)訪交辦(ban)(ban)⭕件的(de)核查和盯辦(ban)(ban)力度,建立健全(quan)工(gong)作(zuo)機制和責(ze)任落(luo)(luo)實(shi)體系,對存在問(wen)題(ti)和整(zheng)改不(bu)到位的(de)信(xin)訪件,建立督辦(ban)(ban)和盯辦(ban)(ban)工(gong)作(zuo)機制;對未辦(ban)(ban)結(jie)的(de)信(xin)訪件,積極落(luo)(luo)實(shi)整(zheng)改措施,做(zuo)好群眾的(de)安撫(fu)和解釋(shi)工(gong)作(zuo)。著力解決(jue)歷史遺留和老大難問(wen)題(ti),認(ren)真排查污染嚴重(zhong)和群眾反映強烈的(de)交通噪聲問(wen)題(ti),制定(ding)整(zheng)改計劃,有序推進(jin)整(zheng)改;對非正規填埋場問(wen)題(ti),落(luo)(luo)實(shi)風險(xian)管(guan)控等相(xiang)關(guan)要求(qiu),確保不(bu)產生次𓆏生環境(jing)污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)執法監(jian)管(guan),健全協調配合制(zhi)度,加(jia)強(qiang)對(dui)危險廢物利用(yong)單(dan)位的(de)(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li),持續開展(zhan)飲用(yong)水(shui)水(shui)源保護區(qu)的(de)(de)巡查(cha)檢查(cha)。完(wan)善(shan)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)機制(zhi),建立以排污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)為(wei)核心的(de)(de)污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)理(li)體(ti)系,推進環(huan)評審批制(zhi)度改革,落實完(wan)善(shan)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)損害賠(pei)償、公益訴訟制(zhi)度和企(qi)業(ye)環(huan)保信用(yong)評價(jia)制(zhi)度。加(jia)強🔯(qiang)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力建設,建設全要素生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測網絡體(ti)系,全面推進生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(ജjing)“一網通(tong)辦”“一網統管(guan)”,積(ji)極推行(xing)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染第三方(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。深(shen)化完(wan)善(shan)區(qu)域污(wu)(wu)染聯防聯控,制(zhi)定(ding)《長三角生(sheng)(sheng)態綠(lv)色一體(ti)化發展(zhan)示范(fan)區(qu)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)專項規劃(hua)》,啟動示范(fan)區(qu)“智慧(hui)環(huan)保”平臺建設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣(xuan)傳督(du)察(cha)整改情況,主動接受(shou)監(jian)督(du),保(bao)障廣大人民(min)群眾的知情權和參與權。對(d൩ui)整改不力(li)、問題突出的地區和部門,加大曝(pu)光力(li)度,動✅員全社(she)會(hui)參與和監(jian)督(du),形成整改合(he)力(li)。
沈陽市將進兩步深入細致貫切嚴格落實李君如總副書記多方位考察沈陽時對沈陽的衷心希望和對園林區域區域保證監察運轉的關鍵性指示器心情,決定中園林區域區域保證監察組的規定要求,社會統籌做到、時政熱點求是地把整改措施級任務掉到實處。還,以點帶面、處理好情況,側重處理好深透次關系緊張、機構性情況和制度化制度化性認知障礙,以園林區域區域保證催進高水平量提升、創立高高質量家庭生活,快速充分滿足家庭不斷倍增的好看園林區域區域要,創業者如果早日俊工這令神往的園林之城。